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2013楼市预判调控不放松房价不会大幅波动

发布时间:2020-03-03 16:46:06 阅读: 来源:控制阀厂家

带着度过“末日”的欢娱,带着对欧债危机和美国“财政悬崖”的忐忑,世界迎来2013年。

带着对“幸福中国”,对“中国梦”的期待,我们也迎来了2013年。

对于关注房地产市场的买房人和企业而言,一同进入2013年的可能还有2012年“翘尾”行情的延续,有对2013年楼市并不完全一样的期待。

无论是对于个体的买房人,还是对于房企,甚或对于整个国家来说,房地产都是大事。房地产不仅和国家经济发展大计、和阶段性经济发展主题密切相连,也真切地和国际经济大格局的波动相连。我们关心身边的房价,也发现房价作为一种表现,让我们感知到更远世界、更高层面的温度。

1月9日,新京报、腾讯网主办的“中国经济展望及城镇化发展高峰论坛”聚焦2013,各界嘉宾纵论经济发展和新型城镇化。论坛期间,记者也采访了多位嘉宾,希望给读者呈现更多更全面的真知灼见。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁

城镇化核心不是建设

李铁,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任,长期从事城镇化、城市和小城镇发展和农村改革政策研究。当城镇化越来越成为一个热词,房地产企业也开始畅想新型城镇化利好的时候,李铁以其专业研究及对政策理解的深度,发出另一种不容忽视的声音。

在1月9日的“中国经济展望及城镇化发展”高峰论坛上,李铁对当下的一些传闻进行了澄清,并表示城镇化的核心是农民转为城市市民的过程,既不是什么建设,也不是什么投资。

40万亿的投资“子虚乌有”

在当天的演讲中,李铁首先表示,非常清楚大家都很关注城镇化的问题,但也有很多消息、一些报道让人感到云山雾罩,例如说城镇化要40万亿的投资,这件事情肯定是“子虚乌有”。

李铁说,再搞一次大型投资型的城镇化,肯定不是中央希望看到的。城镇化要拉动内需,通过消费来拉动投资,而不是仅仅一项投资政策。

此外,针对有关城镇化发展政策规划将出台的报道,李铁表示,这还在广泛征求意见中,不会很快出台。

城镇化就是农民转为市民

李铁表示,城镇化的核心问题是农民转为市民,“既不是什么建设,也不是什么投资”,就是在农民转化为市民过程中,能更好地接受平等的公共服务。

在李铁看来,城镇化问题的产生,是因为中国实行了城乡户籍制度的二元政策,还有相应的土地政策,以及一套管理体制,这导致城乡要素很难自由流动,导致改革30多年后的今天,城乡利益被固化,城乡居民享受着不平等的公共服务。这一差距已经被一个个分割的行政体制、行政区域固化了。

城镇化的政策,就要解决2亿多农民工及7000万城镇间流动人口,通过户籍制度改革,通过稳步的农民工、外来人口的市民化进程,来解决他们的公共服务,把他们长期消费的兴趣,从农村转向城镇,从原住地转向就业地,真正带动消费、带动市场,进而带动整个国民经济的消费提升。

城镇化会触及利益结构调整

2012年年底的中央经济工作会议对城镇化提出四方面的要求,包括要提高城镇化质量,要构建科学合理的城市格局,要有序推进农业转移人口市民化,要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程等。

李铁表示,推进城镇化,要改革,包括户籍制度、土地制度等改革在内,要可持续发展,不免要涉及现有的利益结构,包括涉及已经享受到城镇高水平、高质量服务的广大居民的利益。至于很多人关心的土地制度改革,也面临着问题。真正的土地出让收益要解决政府的公共服务和基础设施建设。国外金融通过价格机制、多元的投融资体制和提高基础设施的运营效率来解决还款问题,不动产税可以解决长期的投入还款,而我们目前的土地出让收入要维持低价格的运转,维持高等级城市优质公共服务的低价格水准和城镇户籍居民利益。这个层面的改革,不仅是土地(制度)改不改的问题,而是敢不敢动城镇居民利益蛋糕的问题。

李铁认为,最重要的是下决心。既然城镇化带来的改革已经提了出来,就要真正了解城镇化是什么,要认真考虑改革产生的结果。12下一页阅读全文

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