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是明确改变GDP挂帅时候了

发布时间:2021-01-21 13:55:32 阅读: 来源:控制阀厂家

是明确改变GDP挂帅时候了

据报道,截至目前,已公布经济数据的内地29个省份中,有25省的GDP增速高于全国平均的9.2%,23个省市迈过万亿元门槛,约占全国的2/3.  其中,广东是首个“5万亿元俱乐部”成员,江苏则迈入“4万亿元俱乐部”,浙江进入“3万亿元俱乐部”,四川和辽宁跨过2万亿元的门槛,而广西、江西、天津、山西也首次迈入万亿元门槛。如果算上还未公布数据的山东等省,这个“万亿俱乐部”的名单显然还要增加。  2000年,广东是内地第一个跨过“万亿俱乐部”的省份,仅仅12年,在中国内地31个省区市中,除了西藏和宁夏等人口稀少的省区还一时无望进入这个俱乐部外,几乎所有的省份都已或将跻身于此,这不能不说是中国经济发展的一大奇迹。  如果说,改革开始后的前30年,我们的主要任务是做大蛋糕,壮大全国乃至各地经济总量的话,那么,随着内地“万亿俱乐部”成员的数量越来越多,这一任务若不讲彻底实现,也已接近完成,因此,下一阶段的经济发展,就应从追求GDP的增长,转向保持适度发展速度,和分配好已经做大的蛋糕,以提高民众收入和改善民生上来。  现在是明确发出这一信号的时候了。之所以这么说,可以从发展目的和当前的内外环境两方面来看待。  做大蛋糕本身不是目的,它只是成为更好地为民众分配的手段。任何国家的经济发展,其最终目的都是为了“国强民富”,换言之,最后落脚点都在“民富”上。要实现普遍的“民富”,就需要有一定量的财富,否则,“民富”就没有根基。这个财富的规模,视一国的人口、资源以及当时世界其他富裕国家的水平而定。在这一限度内,应充分挖掘经济发展的潜力,最大程度地发挥各种因素的作用,促进经济增长,做大蛋糕;而超出该限度,则可能会引起环境、资源等各种约束条件的全面紧张。  就中国内地而言,由于人口众多,且经济发展基础薄弱,所以,需要一个较长时段的做大蛋糕的过程,这也就是改革以来前30年我们一门心思发展经济的原因。仅在这一点上说,经济增长可视为发展的目的。但另一方面我们也要看到,由于我们的资源和环境,相对庞大的人口来说存在很大局限,特别是在做大蛋糕中不注意发展方式的改变,就会极大地消耗和破坏环境资源,如果这种状况得不到改变,就根本不可能继续支撑我们当前的发展速度。  而且还有一个后遗症是,或许由于做大蛋糕时间很长,一些地方领导不自觉地把手段替换为目的(为做大蛋糕而做大蛋糕),不在做大蛋糕的同时,改善收入分配关系,提高民众收入水平,致使民众的相对收入差距越拉越大。  如前所述,要实行民众的普遍富裕,做大蛋糕是前提,公平分配蛋糕则是关键。光有前者没有后者,不但有违经济发展之目的,而且,长时间不断扩大的收入差距,最终会使得经济发展不可持续下去。因为以粗放式发展方式积累的财富,不过是对自然和劳动力的掠夺,它以环境和劳动力的损害为代价,破坏了继续发展的自然和人力基础。  除此以外,蛋糕能够得以不断做大的另一重要因素,在于有庞大的外部需求可以吸纳国内因多数民众收入提高不快而无法消化的产品和生产力。但是,国际金融危机使得外部需求开始萎缩。如果不适时扩张内需,将原先由外需吸收的生产力转由内需消化,势必将发生资本主义式的经济危机。而要扩张内需,首当其冲就是改善收入分配关系,做好蛋糕分配,由此形成的消费型社会将从根本上改变经济发展过度消耗自然资源的状况,把经济增长建立在可持续的基础上。  上述道理其实并不难懂,关键是要有决心去克服利益的羁绊。目前来看,除外部因素逼得我们不得不进行转型外,自身内部也产生了一些积极变化。一就是经济增长困难本身为发展观念改变和发展主题转向提供了一个难得的契机。经济形势一片大好时,受发展惯性及利益驱动影响,进行任务的转变也很困难;但现在,当地方政府意识到即使做出加倍努力也不可能达到过去的增长速度时,可能不会去参与地方GDP的竞赛。二是去年多个省份的城镇居民收入增幅为近年来最高,不仅经济增速全国垫底的上海,其城乡居民可支配收入比上年有大幅增长(跑赢GDP近6个百分点),而且经济增长超过东部省份的一些西部省份,其人均收入增速尤为可喜。三是广东等传统的经济大省,今年纷纷不提GDP增长,而把重点放在结构转型和民众收入提高上,初步显示出发展方式的自觉转变态度。 (作者系《学习时报》副编审)

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